A City Council-ban minden játékos egy újonnan alapított város tanácstagjának szerepébe bújik. A kormány fogja kijelölni az embereket a tanácsba az első pár évben, mindaddig amíg a város felemelekedik és virágzik, mindaddig a legtöbb népszerűséget szerzett tanácstag megkapja a polgármester pozíciót. A város felépítésének érdekében, neked és a többi tanácstagnak alacsony szinten kell tartania a környezetszennyezést, harcolni kell a bűnözés ellen, munkákat kell teremtenie, ügyelve arra, hogy a városi költségvetés megfelelő legyen. Ha te és a többiek nem végzitek jól a munkátokat, akkor lehet hogy a város program nem lesz sikeres és a kormány átveszi a hatalmat és minden játékos veszíteni fog. A tanács tagjaként, törekednek kell arra, hogy elnyerd a különböző politikai csoportok tetszését akik az utcákat uralják városodban. A játék előrehaladásával ahogy a városod egyre nagyobb lesz, egyre több politikai érdekeltséggel rendelkező csoport próbálja az akaratát érvényesíteni azáltal, hogy ajtódon kopogtatva kis "szivességet" kér, melyekkel az érdekükben kell eljárnod. Cserébe felajánlják támogatásukat és győzelmi pontokat kapsz, ezzel elősegítve a polgármesterré válásodat.